解放战争时期，邵阳最早恢复活动的党组织是1946年5月由省工委特派员龙仲在其家乡建立的万安支部。1948年2月，省工委又派叶苓到邵阳开辟党的工作。叶苓以邵阳进步报纸《劲报》为基地，首先在《劲报》社发展党员，7月，建立了报社党支部，叶苓任书记。8月，建立了中共邵阳中心县工委，龙仲任书记，叶苓任副书记，到1949年5月，共有党员120多人。

邵阳中心县工委在发展壮大党组织的同时，积极开展各项革命活动，以叶苓为总编辑的《劲报》及时真实地报道了全国解放战争胜利的消息，揭露国民党的反动本质及必然灭亡的命运，增强人民夺取胜利的勇气和信心。特别是报道了廖耀湘被俘和县长徐君虎抓赌的消息，给邵阳各界以极大的震动。国民党顽固派想封报抓人，由于统战工作的作用和报社工作人员据理力争，顽固派的阴谋未能得逞。

1949年4月，省委争取程潜、陈明仁和平起义的工作已取得决定性进展，邵阳中心县工委抓住有利时机，开展统战策反工作：一方面以党组织的名义，向国民党党政军警当局发出警告信，正告他们不得造谣惑众，不得扰乱社会秩序，不得转移和破坏国家财产；一方面派共产党员打入敌特内部机关，做上层人物的分化瓦解工作。邵阳行政督查专员公署专员兼警备司令魏镇和副专员兼副司令宋涛等，都表示愿意走和平起义的道路。由于国民党顽固派的疯狂阻挠，虽没能促成邵阳和平解放，但对我党的工作起了一定的掩护作用，他们两次将龙仲营救出狱。

这年春天，武冈白仓（现属邵阳县）莫新春、邵阳东乡李建中、尹如圭、张大野等先后发动了武装起义，县工委立即派党员进行组织领导，做政治思想工作，开展军事训练，提高部队的政治军事素质。6月，根据省工委关于武装起义的指示，县工委立即将各起义部队进行整编，组建了湖南人民解放总队湘中二支队，尹如圭、王正直任正副司令员，龙仲、叶苓任正副政委，下辖六个大队，1400多人枪。于6月26日宣布举行全区性的武装起义，同湘中地区的敌人展开了顽强的战斗，粉碎了国民党军队的多次“围剿”。同时，县工委对城市工作也做了部署，发动城区人民开展护厂、护校和保护国家财产的斗争。9月初，人民解放军经过激烈的“衡宝战役”，突破白崇禧的防线，这时，湘中二支队迅速集合部队，配合解放军作战，于10月10日解放了邵阳、武冈两座县城。在战斗中，司令员尹如圭、教导员王家栋、中队长唐桂元壮烈牺牲，20多名战士阵亡。

新民主主义革命时期，党领导下的邵阳人民的革命斗争，为邵阳的历史写下了光辉的篇章。