2001年,大湾林场遇到了前所未有的困境:领导班子瘫痪,干部士气低落,职工思想混乱,报告四处送,状子满天飞,在职的告状,退休的上访,单位负债上百万元,工资拖欠三个多月,各种矛盾错综复杂。在这紧急时刻,局领导想到了一个人——尹华艳,他业务熟、技术精、工作能力强,参加工作二十多年来,一直担任基层领导,有较强的组织协调、灵活应变和表达说服能力。在专业技术方面,从造林、采伐的规划设计到编制森林经营方案,从测量、测树到勾图、制图等技术性较强的工作都能单独出色完成。于是,尹华艳受命于危难之际,挑起了这副重担。
2001年8月,尹华艳上任后,迎难而上,顶住重重压力,全身心投入到工作中。他日夜奔忙,忘我工作,深入了解情况,查找原因,对症下药,排除多重困难和阻力。首先,他想方设法筹措资金补发了拖欠的工资,稳定住林场职工队伍。接下来,尹华艳一一找职工们谈心,耐心细致做好思想工作,热情接待职工来访,耐心解答问题,并且上门征求职工意见。在加强与职工沟通的同时,他更是把职工的困难记在心上并及时解决。此举受到员工的一致好评,从而化解了各种矛盾。他还积极向上汇报工作,争取林业局领导的支持。通过自己的艰苦努力,不到三个月,林场各项工作开始走上正轨。领导班子空前团结,职工工作热情空前高涨,人心稳定,林场安定,并且多年来无一上访和告状现象。
林场工作走上正规后,尹华艳狠抓领导班子建设,充分发挥堡垒作用。他首先自己做好榜样,他坚持理论学习,关心时事政治,自觉用党员标准要求自己,发挥党员作用,在实际工作中顾全大局,不计较个人得失,并以自身的实际行动,为林场的振兴和发展呕心沥血,为职工解决实际困难,履行一名普通党员的职责,默默地为林场贡献,实践着入党时的誓言。同时多次组织好政治学习,并且采取召开民主生活会和个别谈心的方法,与其他班子成员坦诚相待,统一了班子的思想。而今,场党支部一班人精诚团结,肝胆相照,充分发扬民主,相互理解、相互信任、相互尊重、相互支持,是历届班子中最团结、最务实、最勤奋的,支部连续四年来被局党委评为优秀党支部,尹华艳也连续四年评为优秀共产党员。同时,他还抓好普法教育工作,促进社会稳定。加强专业知识学习培训,提高管理人员的工作能力和业务水平。开展评优活动,树立学习榜样,在全场掀起学模范、赶先进的高潮,促进了各项工作的顺利开展。
班子团结了,职工稳定了,提高经济效益成了当前的重中之重。为此,尹华艳在广泛征求意见的基础上,建立健全了各项规章制度,增强约束机制,促进各项工作开展。他在林场实行优化组合,竞争聘任上岗。采取逐级聘任,一年一聘制。场支部根据管理人员的思想品质和业务能力等综合考评直聘各科室负责人。科室管理人员、工勤人员聘用由本人写出书面申请,科室负责人根据所交申请人的德、能、勤、绩,在场定编人数内聘任,增强了管理人员的紧迫感。并且不断完善责任制方案,层层签订目标责任状,增强责任感,坚持按劳计酬的分配原则,年终考评奖罚兑现,调动了职工积极性。强化措施,灵活经营,采取山场验收,集材直销的供销方式,节约生产成本,提高经济效益。他在抓管理上有自己的一套,四年多来,尹华艳狠抓经营管理,改变经营模式,筹办了一个年加工一万立方米的木材加工厂,改卖原条为半成品,实行木材直销,改肩运为钢索运材,年节约生产成本30余万元,木材增值40余万元,经济效益明显提高。经过几年的努力,而今的大湾林场,既无内债,又无外债,职工工资也提高了40%,并按月发放,全场职工个个喜笑颜开。
要想职工长期稳定下去,就要切实解决他们的后顾之忧。由于多方面原因,全县几个国有林场中,只有大湾林场的职工没有参加养老保险,尹华艳上任后第一件大事就是为职工养老保险操劳。通过他大量艰苦细致的工作,林场共筹措资金160多万元,为全场400多职工办好了养老保险,解决了职工的后顾之忧,完成了广大职工的心愿,此举深受职工好评。为了改变林场职工高劳动强度与低经济收入之间的反差,稳定职工队伍,场支部召开各种座谈会,广泛听取职工意见,将在职职工工资发放从原来的76%提高到90%,退休职工工资从原来的76%提高到100%计发,使每个职工每月增加了150元左右,从而大大调动了职工积极性,稳定了职工队伍,杜绝了上访事件的发生。
大湾林场交通闭塞,生产成本高,制约着林场经济发展。尹华艳看到了这一点,他提出要完善基础设施,改善交通条件。千方百计挤出资金改善交通条件,每年公路投资20多万元,新修长大公路5公里,合建晚青公路6公里。2006年为长塘乡林家村、长塘村、岩山乡双龙村、古楼乡道、晚清公路维修改造,洞口镇双联村、元丰村、岩山乡桐叶村、石仁村、清桥村水泥路面硬化共捐资了18万元。累计投资近百万元,改善了交通条件,实现降低生产成本120万元。
“廉洁奉公、率先垂范”,是尹华艳对自己的严格要求。为节约开支,他从职工呼声最大的“机子、筷子、车子”入手,以身作责,大幅压缩非生产性开支,自己的手机费由原来的实报改为每月150元包干,车辆开支也由4—5万元降到2—3万元。在林场实行民主决策,民主理财,场务公开,财务公开,增强了透明度,得到了林场职工的一致好评,职工们高兴地说:“现在的领导办事,我们放心。”