乡村和谐的好“哨兵”

——记“全国标兵人民调解员”、县优秀共产党员、黄桥镇司法所所长谢扬标

2007年11月27日来源:洞口组织工作 作者:县委组织部调研组组长:肖金刚  点击数:

他,是一名普普通通的基层法律工作者,19年来,扎根基层,心系群众,默默奉献在司法行政工作第一线,守护着乡村的和谐稳定。

“全省优秀青年卫士”、“全省十佳基层法律工作者”、“全国标兵人民调解员”……邵阳市司法局作出了在全市司法行政系统开展向他学习活动的决定,近日,中共洞口县委又下发专门文件号召全县共产党员和广大干部职工向他学习。

他,就是县优秀共产党员、黄桥镇司法所所长谢扬标。

 

“作为一名法律工作者,只要社会安定,吃再大的苦、受多大的委屈我也愿意”

 

黄桥镇地处洞口与隆回、武冈的交界处,有9万多人口,社情复杂,矛盾纠纷多。在这里,谢扬标每年调处矛盾纠纷近100起,成功率接近100%。

某重点工程在当地施工,房屋拆迁、林业砍伐、坟山搬迁、征收土地等一系列纠纷也随之而来。镇党委、镇政府把协调重点工程建设矛盾的重任交给了谢扬标。谢扬标不负重托,运用有关法律法规,调处各类矛盾纠纷40多起,确保了工程顺利进行。

20057月,施工单位民工与当地群众因施工用水发生纠纷,打伤了几名群众。当地群众咽不下这口气,纠集上百人准备报复。紧要关头,谢扬标与当地派出所民警冒雨及时赶到现场。稳定住双方情绪后,谢扬标当场将情况进行了调查,然后将双方带头人召集到一起,法理并用,进行说服、劝导。经过2个多小时耐心细致的工作,双方互谅互让达成了和解协议。

为了化解干戈,谢扬标挨过打,受过伤。但他说,“作为一名法律工作者,只要社会安定,吃再大的苦,受多大的委屈我也愿意。”一次,该镇姚背村村民卿某夫妇因家庭琐事发生口角,其妻服毒身亡。死者娘家聚集了200多人从隆回赶来找卿某“算账”。卿某见状,也从镇上请来50多个社会青年,手执凶器准备还击。正在吃早饭的谢扬标得到消息后,扔下饭碗,马上召集调委会的同志火速赶到现场。面对已开始互相推搡的双方,谢扬标一边大声喊“有理不能违法,无理不能取闹,谁先动手谁违法,双方要冷静”,一边和村干部冲到双方中间进行劝阻。劝阻过程中,谢扬标被乱棒击中头部,摔倒在地,鲜血直流。幸亏派出所民警及时赶到,迅速控制了事态发展。谢扬标从地上爬起后,顾不上包扎伤口,立即展开了调查。经过两个昼夜艰苦细致的工作,制止了这起跨县的群体性械斗事件。

在多年的基层司法行政工作中,谢扬标深深意识到,搞好人民调解是维护社会稳定的“第一道防线”。为此,他根据新时期人民调解工作的特点,于2002年在黄桥镇成立了洞口县首家镇人民调解委员会,继而又在全镇所属57个村(居)委会率先创建了规范化人民调解委员会。如今,黄桥镇的调委会已实现了牌子、章子、制度、调解程序、文书格式及标识“六统一”。县委、县政府推广了黄桥镇的人民调解工作经验。

 

“当老百姓面临威胁时不能挺身而出,就不配做一名司法干部”

 

为了乡村的安宁,为了人民的利益,谢扬标到了忘我的境地。只要发现哪里出现不安定的苗头,他就毫不犹豫地往哪里赶。

一次,白云村女青年陈某与杨林乡新亭村村民肖某发生恋爱纠纷,并提出分手。失去理智的肖某携带菜刀冲入陈某家准备作最后“摊牌”。陈某发现情况不妙,立即逃出家门,并大声呼救。当时,谢扬标刚与2名镇干部在附近调解完一起纠纷。听到呼救,他扔下手中公文包,快步朝呼救方向跑去。肖某见有人阻拦,怒火中烧,挥刀向谢扬标砍去。谢扬标闪身一躲,从侧面将肖某抱住。由于用力过猛,两人一起从5高的田坎上滚进水田。但谢扬标仍紧紧抱着肖某,并在随后赶来的2名镇干部和其他群众帮助下,将肖某制服并送到派出所。这时,大家才发现谢扬标的左手已被肖某的菜刀划伤,鲜血直流。

“当老百姓面临威胁时不能挺身而出,就不配做一名司法干部。”在谢扬标眼里,维护地方安宁,保护群众安危是司法所长的神圣职责。

去年55日晚8时许,一场罕见的特大暴雨疯狂肆虐洞口县,黄桥镇山洪暴发,排头、马元等村60余户300多人被洪水围困。谢扬标闻讯后马上与黄桥镇派出所的值班民警一起赶往受灾最严重的排头村,展开救援。当救援工作接近尾声时,大家发现排头村五组还有5位老人没有被解救出来。此时,只有一艘仅能容纳两人的小木船能参与救人。小船除了船主,一次只能搭乘1人。虽然谢扬标并不识水性,但他仍抢先一步跨上了小船。救人过程中,每找到一位老人,他总是先把老人从屋顶背上船,自己则独自冒着危险,留在已快淹及屋顶的房屋上,等待船主将老人送到安全地带后,再返回接他。经过5个多小时的搜救,5位老人被成功救出。

 

“作为一名基层干部,我也许干不了惊天动地的大事,但能服务乡亲,便是我最大的满足”

 

一次,枞山村村民谢某急病发作死在公路边。因其离异,孩子又年幼,亲属都不愿管。尸体摆在公路上,既阻碍交通、污染环境,又影响周边群众的生活。谢扬标得知情况后,立即赶到现场,带头捐款并和村干部一起进行安葬。目睹这一切,死者的两个女儿痛哭流涕地跪在谢扬标面前说:“谢叔叔,我们永远不会忘记您的大恩大德。您就是我们的亲人!”

1963年,谢扬标出生在黄桥镇一个普通农民家庭。4岁那年,父亲因奋不顾身抢救落水村民而光荣献身,此后母亲也因操劳过度早逝。谢扬标兄弟姐妹5人都是在政府的关怀和乡亲们的热心帮助下长大成人的。因此,他对生他养他的那方土地和父老乡亲充满了感激之情,发誓要用自己的整个身心来回报党和政府,回报乡亲。

由于不懂法,许多小矛盾小纠纷演化成了刑事案件;由于不懂法,一些原本善良老实的村民误入了歧途。身为司法所长的谢扬标看在眼里,急在心里。为了搞好农村普法工作,他自做了一块小黑板,无论走到哪个村,都随身把小黑板和普法书籍带着。群众遇到什么涉及法律的问题,他随时宣传解答。田间地头、路边河畔,都成了他开展工作的阵地。他既是全天候的义务法制宣传员,又是广大群众的知心人。东家有个烦心事,他一番和风细雨,便能使其笑逐颜开;西家两口闹矛盾,他主动上门,总能化干戈为玉帛。他还兼任了镇金田中学的法制副校长,先后为学生上法制教育课60多堂次。通过多年普法和扎实有效的调处工作,全镇126名染上社会恶习的青年改邪归正。

安乐村村民周某曾是某企业职工,后因犯错误被开除公职。周某一直不服,多次上访。去年春节,谢扬标主动找到周某,认真听取了他的陈述,并对他提出的问题从政策上、法律上进行解释,最终使周某明白自己被开除公职是自己所犯错误所致,由此心服口服,安心劳动。

 

 

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